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林鄭月娥 強姦民意 強拆政府山

November 15, 2011

政府山關注組
新聞稿
作即時發放

林鄭月娥 強姦民意 強拆政府山

政府山關注組對於發展局局長林鄭月娥今天宣佈「主流民意贊成割售政府山及拆卸政府總部西翼」,表示極度遺憾。關注組發言人羅雅寧表示:「林鄭月娥此舉完全是強姦民意。」有以下數項事實證明:

1) 發展局在去年完成公眾諮詢後,一直拖延,至今仍不發表書面報告;
2) 政府一直拒絕將政府山提交予古物古蹟諮詢委員會審議,至今仍然未有正式討論或評級;
3) 政府尚未向城規會提交更改政府山土地用途的申請。因此,政府山至今仍屬公眾用地;
4) 城規會至今己收到超過6,000份意見,要求政府山保留作公眾用途,是城規會有史以來收到最多公眾支持的規劃申請。

因此,政府山關注組認為政府應懸崖勒馬,撤回割售政府山及重建西座的決定。

政府山關注組
2011年11月15 日

支持「爭取保育政府山,堅决反對割售西座」之港島區議會參選人名單

November 2, 2011

支持「爭取保育政府山,堅决反對割售西座」之港島區議會參選人名單

中西區
中環 許智峯 蘇浩
半山東 鄧偉中
衞城 鄭麗琼
堅摩 伍凱欣
西環 莊榮輝
寶翠 楊浩然
西營盤 容澤昌
上環 甘乃威
東華 何俊麒
水街 黃堅成
石塘咀 程明達
正街 王浩賢
觀龍 梁國雄
大學 徐傑生
山頂 陳淑莊

灣仔
愛群 李建賢
銅鑼灣 方奕霖
大坑 單仲偕
跑馬地 曾建超
司徒拔道 吳彥強
樂活 麥國風

東區
樂康 曾健成
翠灣 古桂耀
興東 黎沛生
興民 何慇榮
筲箕灣 鍾碩殷
太古城西 趙家賢
鯉景灣 嚴家榮
欣藍 梁俊建
景怡 陳耀德
翡翠 黎志強
天后 陳建國
城市花園 熊百祥
南豐 梁淑楨
康怡 陳啟遠
康山 梁兆新
下耀東 吳錦偉

南區
利東一 區諾軒
利東二 羅健熙
海怡東 郭榮鏗
海怡西 馮煒光
華貴 楊小壁
華富一 黎熙琳
華富二 柴文瀚
薄扶林 司馬文
黃竹坑 徐遠華
海灣 黎廣德

Election material
Production date: 2 November 2011
Copies:15 copies
Produced by Government Hill Concern Group
PO Box 33711, Sheung Wan, Hong Kong

 

政府山關注組在行政長官2011年”施政報告“/Submission by the GHCG to the 2011-12 Policy Address

October 7, 2011

[Scrool down for the English Version]
2011年9月30日
致:香港特區政府行政長官曾蔭權先生
政府山關注組在行政長官2011年”施政報告“
就保育政府山和中區政府合署 的 意見書
曾蔭權先生:
政府山關注組是由香港20個本地環境和文物保育團體所組成的聯盟(名單見信末),我們關注政府山在政府總部即將遷往添馬艦後的保育問題,特別是當局有意出售該地段的一大部份土地作商業用途的決定,所帶來嚴重的影响。
我們認為,由發展局於2010年9月提出的重建計劃,是+分短視及建基於對政府山文化价值的扭曲評估,亦違反了政府所許下保育政府山的承諾。政府山作為自一八四一年香港開埠以來最早發展的核心區,是目前本港最重要的歷史文化地帶之一。政府山的重建,涉及出售中區政府合署西座及周邊土地作高密度商業發展,將徹底破壞政府山的完整性。
中區政府合署與香港政府在過去170年的緊密關係,突顯了該地段歷史意義。作為英國殖民政府和特區政府的主要辦事處,中區政府合署自1841年以來,一直是作出影響全港重要決策的所在地。這是一個屬於公民的標誌性空間,代表香港作為一個現代化城市的起源。對於很多香港人來說,政府山的重要性在於該地段長期以來都是公眾集中向政府表達其意見的地方:不論是六+年代面對殖民地政府,或是回歸以來,市民通過公眾遊行示威,大多選擇中區政府合署為目的地。故此,中區政府合署是具有其重大社會意義,是香港人體現公民核心價值、公民權利及身份認同,一個和我城「性格」息息相關的地方。
對於周邊已高度發展的社區而言,政府山是一個極之寶貴的市肺。中環的商業中心區發展密度已過高,引致嚴重空氣污染和交通擠塞。因此,維護中區政府合署的公共業權及公共用途、施加嚴謹的發展限制,對保育政府山整體的歷史氛圍,和保持可持續發展的城市環境,至關重要。
根據發展局委托顧問撰寫的中區政府合署建築評估,西座的建築物本身,有其實用性的優點,其結構相當穩固和保養良好,是可以維持繼續使用多年的。為了實踐環保原則,當局應保留中區政府合署西座翻新再用,避免不必要的拆卸。同樣重要的是,政府應與市民協作,探討中區政府合署西座的新公共用途。
在兩年前的施政報告中,你公佈了保育前荷李活道已婚警察宿舍的計劃。這項決定,既保存了該地段的低密度原貌及中央書院的遺跡,亦有助保持蘇豪和中區警署建築群一帶的歷史氛圍。要進一步優化這中環歷史城區,中區政府合署的保育至為重要。我們相信,以中區政府合署為核心,可以延展成一個擴大的文物保育/公園地帶,透過改善行人路、加設單車徑和社區設施,連結附近的香港公園、聖公會建築群、動植物公園、天主教總堂,和即將進行改裝工程的中區警署建築群等。 我們認為,這將是你作香港特別行政區的行政長官,留給香港人最美好的文化遺產。保育政府山對社會的價值,遠遠大於出售政府山給單一私人發展商所得到的有限收益。
作為一個極具象徵意義的地段,政府山必須妥善保育,絕不能割售。政府當局應明白,香港市民普遍對地產霸權作出嚴正的控訴。如果政府山成為“地產山”,這將是可悲和不可接受的。現時,香港政府絕無財政壓力,也可以在其他地區如中環、灣仔、魚涌、西九龍、觀塘和啟德找到興建甲級寫字樓的空間,因此政府實在沒有足夠理據將政府山這樣一個重要的公共資產/歷史地段“賣”給一個地產商。
市民支持保育中區政府合署的地段作公眾用途的訴求,是+分清晰的。最近政府山關注組向城市規劃委員會申請要求訂定政府山作為文物保護區的規劃申請(Y/H4/6)收到公眾的廣泛支持,超過6000人在此規劃申請表達支持意見。此外,聯合國教科文組織大學和文化遺產論壇已就政府山保育問題提出國際關注,並已發出了一個面向全球的公眾呼籲(見附件),呼籲國際社會關注政府山正面對被破壞的威脅。
政府山關注組要求特區政府撤銷其出售政府山的計劃,切實為香港市民保育中區政府合署及政府山,並履行其向立法會尋求興建添馬艦新總部撥款所作出的承諾,在探討中區政府合署的未來用途時,進行廣泛的公眾諮詢。
因此,政府山關注組要求閣下在即將發表的施政報告中,加入下列內容:
1. 尊重政府山的文物價值和完整性,將之劃為特別保護區,保留公共業權
2. 確認中區政府合署是政府山不可或缺的重要組成部分,避免不適當的重建及更改用途
3. 中區政府合署及政府山範圍應納入在一個更廣闊的文物保育/公園地帶,以行人路、單車徑連結,並在中區政府合署西座設社區設施
4. 撤銷出售中區政府合署西座的計劃,並保持整個中區政府合署範圍作永久公共用途
5. 在考慮中區政府合署西座新的公共用途時,應有充份的公眾參與
6. 保護政府山茂密的綠色地帶,以及該地段的低密度環境
我們很樂意與你或你的官員見面,討論我們的政策建議 。

政府山關注組召集人
羅雅寧 謹啟

政府山關注組由下列環境和文物保育團體組成:
中西區關注組、公共專業聯盟、創建香港、環保觸覺、綠領行動、長春社、文化傳承監察、關注城市規劃社區大聯盟、社區發展動力培育、拯救海岸、龍虎山環境關注組、HK 重建關注、 香港文化遺產基金會、爭氣行動、南土瓜灣關注組、保護海港協會、綠色健康環境團體、Mini Spotters、Soho Residents Committee、World City Committee

政府山關注組
郵遞地址:上環郵政信箱33711號
PO Box 33711
Sheung Wan
Hong Kong

網址:www.governmenthill.org

c c.
行政會議、立法會、古物諮詢委員會、城市規劃委員會全体成員

30 September 2011

To: Mr Donald Tsang, Chief Executive of the HKSAR Government

Submission by
the Government Hill Concern Group for the CE Policy Address 2011
on the Conservation of Central Government Offices, Government Hill, Hong Kong

Dear Sir,

The Government Hill Concern Group is an alliance of 20 local environmental and heritage conservation groups (listed below) concerned with the protection of heritage properties and particularly with maintaining the significance of Government Hill. The imminent relocation of government headquarters to Tamar and the current policy decision to use a large section of the site for commercial usage is a matter of general public concern.

We believe that the redevelopment scheme proposed by the Development Bureau in September 2010 is short-sighted and based on a distorted assessment of the heritage site. It ignores the obligation to preserve Government Hill, the historic core of Hong Kong since 1841, and one of the city’s most significant heritage precincts. The redevelopment scheme involving the sale of a large area of Government Hill, including the CGO West Wing, to a property developer and excavation of the site for a commercial high-rise development will completely destroy the integrity of this heritage site.

The CGO area, and its continuous association with the Hong Kong Government over the last 170 years, underpins the historic significance of the site. As the main offices for both the British colonial government and the HKSAR government, the CGO has been the seat of community decision-making since 1841. It is a civic landmark representing the origins of Hong Kong as a modern city and, equally important for many Hong Kong people, a site where the public has legitimately voiced its opinion towards the Administration through public demonstrations: recently, and in the 1960s towards the colonial government. The CGO site is socially significant as it is where Hong Kong people articulate their core values that are closely related to our identity and the character of the city.

Government Hill is a valuable green lung for Central and the higher reaches of Mid-levels through to The Peak. The surrounding Central Business District is already overdeveloped with high levels of air pollution and traffic congestion. Maintaining public ownership and public use of the CGO and restricting development intensity is an important factor in conserving the ambience of historic Government Hill as a whole and in maintaining a sustainable urban environment.

According to the Development Bureau-commissioned architectural assessment of the CGO site, the CGO West Wing building has considerable architectural merits in its own right and is structurally sound and well maintained and can be used for many years. In line with best environmental-friendly practice, the West Wing building should be kept and enhanced. Furthermore, it is important that the government work with members of the public to explore meaningful new uses for the West Wing.

In a previous policy address, you announced the preservation of the Former Married Police Quarters. This far-sighted policy decision has allowed the preservation of a low-rise site in keeping with the heritage ambience of SOHO and the nearby Central Police Station Complex. A further rejuvenation of the area has now transpired and we believe that the CGO site can be transformed into an enlarged heritage/park area with improved footpaths, bicycle tracks and community facilities, especially in a preserved CGO West Wing, to compliment and link nearby Hong Kong Park, the Anglican Church’s heritage buildings, the Botanical Gardens, the Catholic Cathedral and the soon-to-be renovated Central Police Station Complex – further afield links can be made with Bowen Road, the University of Hong Kong and The Peak etc.. We believe this would be a wonderful legacy and at the same time be both economically and environmentally beneficial for the entire community. We strongly believe that this would far outweigh the limited and one-off gains of developing a commercial high-rise building through selling off an existing park area (Battery Path and environs) to a single private property developer.

As a highly symbolic site, Government Hill deserves conservation and must be handled with great care. As your Administration knows, perceived and real developer hegemony is a serious public issue in this city and it would be unacceptable for Government Hill to become known as “Developer Hill”. While the Hong Kong Treasury is not experiencing any financial pressure, and the need for Grade A office space can be satisfied by other options in Central, Wan Chai, Quarry Bay, West Kowloon, Kwun Tong and Kai Tak, there are no justifiable circumstances that allow such an important public asset/heritage site as Government Hill to be “sold out” to a property developer.

There is a clear indication that public aspirations support the conservation of the CGO site for public use. The Government Hill Concern Group’s recent application (Y/H4/6) to the Town Planning Board for the conservation of CGO as a heritage precinct has received wide public support with over 6,000 people sending comments in support of this application. Furthermore, a public petition is currently available and international concern has been raised through Forum UNESCO University and Heritage sending a worldwide public message (see attached) calling for international attention to the threat by destruction of Government Hill.

The Government Hill Concern Group requests that the Government rescinds its current sale-and-redevelopment proposal and adopts a long-term vision for the conservation of the CGO and Government Hill for the people of Hong Kong. We also call on the Administration to fulfill its promise to the Legislative Council, when originally seeking funding for the new headquarters at Tamar, to engage in extensive public consultation on the future of Government Hill.

The Government Hill Concern Group therefore requests you and your officials to include in your forthcoming Policy Address a positive reappraisal of Government Hill and for you to include the following:

1. Respect the heritage and integrity of Government Hill and to conserve it as a special protected area under public ownership
2. Recognize that the CGO is an integral and significant part of Government Hill and should be protected from insensitive, inappropriate use and redevelopment
3. Integrate the CGO and Government Hill into a wider heritage/park area with footpaths, bicycle tracks and community facilities in the CGO West Wing
4. Rescind the sale-and-redevelopment proposal for the CGO West Wing and maintain permanent public use for the entire CGO
5. Engage the public in identifying new public uses for CGO West Wing
6. Protect the extensive green lung of Government Hill as well as the low-rise ambience of the area

We are happy to meet you or your officials to discuss our policy suggestions.

Yours faithfully,

Katty Law
Convener of the Government Hill Concern Group

The Government Hill Concern Group is an alliance of the following environmental and heritage conservation groups:

Central and Western Concern Group, The Professional Commons, Designing Hong Kong, Green Sense, Greeners Action, The Conservancy Association, Heritage Watch, Community Alliance for Urban Planning, Community Development Initiative, Save Our Shorelines, Lung Fu Shan Environment Concern Group, HK Redevelopment Concern Group, Heritage Hong Kong, Clear the Air, Green Environmental Health Group, South Tokwawan Concern Group, Society for Protection of the Harbour, Soho Residents Committee, Mini Spotters, World City Committee

Postal Address:
PO Box 33711
Sheung Wan
Hong Kong

Website:
http://www.governmenthill.org

cc.

Members of the Executive Council
Members of the Legislative Council
Members of the Antiquity Advisory Board
Members of the Town Planning Board

曾蔭權 不要向地產商「臨尾送大禮」呼籲國際社會 支持保育政府山

September 9, 2011

政府山關注組會向特首即將發表的施政報告提交意見書,呼籲特首珍惜香港的歷史文化遺產,不要向地產商「臨尾送大禮」,割售政府山,造成不可逆轉轉的損害。關注組呼籲政府根據國際保育標準保育政府山,並還山於民,保留中區政府合署作公共用途。

政府山關注組的保育政府山行動,已被刊登在聯合國教科文組織的保育通訊(Newsletter Forum UNESCO University and Heritage) 中 (詳情請參看http://universidadypatrimonio.net/eng/noticias/newsletter_70/06_2011.html,附上該通訊的節錄),希望通過保育通訊,呼籲國際保育專家關注政府山的保育運動。

「政府山關注組」召集人羅雅寧女士將於下星期前往意大利Ravello 市,出席一個由國際古蹟遺址理事會 (ICOMOS) 、世界銀行 (World Bank) 及多國大學合辦的「世界具高破壞風險文化遺產保育會議」 (International Conference on World Heritage at Risk),該會議的詳情和流程,請參見 http://www.cecseries.org 附上該會議網頁的首頁)。羅雅寧女士將在該會議作專題發言,希望能與出席該會議的來自世界各地的文物保育、規劃、建築、經濟專家作交流及分享,以推動保育政府山的運動,提升至國際社會及國際保育專家的關注層面,並尋求他/她們的支持。

「政府山關注組」即日發起簽名運動,呼籲市民全力支持保育政府山,並爭取國際社會關注。

政府山關注組
2011年9月8 日

刊登在聯合國教科文組織的保育通訊中,有關政府山關注組的保育政府山行動的章節

7月5日前直接向城規會發表意見/ Send your Comments Directly to the Town Planning Board Before July 5

June 28, 2011

把握最後機會 阻止政府賣政府山予地產商
請繼續支持政府山關注經所提出的進一步規劃申請
在7月5日前提出意見
請按這裡填寫給城規會的申述

Last Opportunity to save “Government Hill”!
Please fill in the comment form on our planning application on the link below, which would directly sent to the Town Planning Board

CLICK HERE TO SEND THE PETITION

關注組發表研究報告 揭政府賣山五大錯亂

June 14, 2011

由20個民間團体組成的政府山關注組本月初向城規會提交研究報告,力陳多項理據,駁斥政府的賣山計劃,揭露當局為求趕及在明年任期屆滿前向財團割售政府山,不惜公然違反承諾、濫用程序、扭曲顧問意見、隱瞞諮詢結果等等,涉及多項行政錯亂,恐令廣大香港市民損失重要的歷史地標。關注組要求當局即時取消賣山方案,認真保育屬於市民的文化遺產。

關注組年初向城規會正式申請,將中區政府合署東西座及終審法院大樓一帶劃為歷史專區,爭取全面保留作永久公共用途,並設立保育及發展限制,禁止賣地,以保障市民的公共資產。建議於公眾諮詢期內獲2000多份市民及團体意見書支持。

關注組的研究發現,當局五年前在爭取立法會及市民支持興建添馬艦新政府總部時,曾發表保育政府山的承諾,當時的行政署長謝曼怡在報章發表聲明,表示「理解政黨、中西區區議會及關注團体希望保育政府山上現有建築群的共同願望…任何改動必先諮詢公眾意見…而有建議在此設立博物館展示香港政府歷史,必會列入討論選項。」(全文見研究報告第20章)

錯亂1:違反承諾

當局去年九月宣佈賣山起商厦的單一發展方案,發展局局長、財政司長以至特首在不同場合均高調揚言將賣西座起甲級寫字樓,製造既定事實,並無給予公眾其他方案討論,在宣佈前亦從未諮詢公眾意見。當年的保育承諾原是一派謊言,政府誠信破產。

錯亂2: 扭曲顧問意見

當局聘請英國顧問為中區政府合署作歷史及建築評估,顧問在報告多次建議設立特別保育區 (Special Protected Area)完整保護政府山上的低矮建築及林木地帶,並指地段不宜作商業發展,因會貶低建築物及用地的歷史价值(顧問報告p.3)。政府對此隻字不提,只是斷章取義指顧問說西座建築价值最低,因此可以清拆及變賣。顧問在報告第5章5.5.2(p.146)指「重建用地西端是基於財政壓力,否則整個西座地段可改作公眾花園」,正正道出政府賣山基本上是不必要及不恰當的舉動。在庫房水浸的情況下草率賣掉香港市民重要的歷史文化地標,屬嚴重行政失當。

錯亂3:拒絕公開公眾諮詢結果

政府在去年九月宣佈賣山方案後始進行兩個多月的「公眾諮詢」,至今半年已過但一直拒絕公開諮詢結果,關注組早前向立法會申訴部投訴並要求公開資料,至今仍未有回覆。

錯亂4:濫用城規程序打壓民間申請

關注組的保育規劃申請在城規會受不公平對待,包括被縮短回應時間(由標準兩個月縮短至一個月),而團體要求民間與政府方案同日同場審議亦被拒,反映政府不欲讓城規委員同時考慮替代方案。城規會秘書處早前要求民間方案必在七月審結,估計是欲先「解决」民間方案,再推政府方案上馬。為此關注組向秘書處作出強烈抗議,並遞交極為詳盡的研究報告,始能爭取聆訊會議在八月舉行,但仍未能與政府方案同步審議。

錯亂5:主席涉角色衝突

城規會秘書處今次將是項民間規劃申請提升至由城市規劃委員会Full Board審議,該會主席是主力推銷賣山的最高層港府官員之一、發展局常秘周達明,明顯有極嚴重的角色衝突。早在去年11月5日的城規會議(當時政府方案仍在諮詢公眾),周達明涉引導委員在會上作出支持政府賣山方案的結論(當日有正反意見,亦有很多提問)。關注組要求政府官員在審議民間方案時避席,避免角色衝突影响判决,竟遭當局反對,堅持會議由周氏主持。

基於上述問題,關注組嚴正抗議當局多項行政錯亂、顛倒是非、濫用權力,要求港府臨崖勒馬,取消賣山計劃,以保障港人寳貴的公共文化資產。關注組將堅持爭取在城規會有公開、公平及公正的審議,特別是要求獨立的主席及秘書處。最後因提交研究報告而爭取到三個星期的公眾諮詢期,關注組呼籲市民支持民間保育方案並向城規會提交意見,諮詢期至今年75

 

《政府山關注組》譴責政府混淆視聽、違背程序 脫離民意日甚一日

March 11, 2011

《政府山關注組》譴責政府混淆視聽、違背程序 脫離民意日甚一日

《政府山關注組》今天向城規會遞交了近二千個市民簽名,支持早前提出的規劃申請,將政府山保留作公共用途,限制過度發展。

財政司司長曾俊華在今年的財政預算案第35段中表示:「 添馬艦新政府總部啟用後,原中區政府合署中座及東座會轉作律政司的辦公室,而西座則拆卸重建為甲級寫字樓。我們會參考公眾諮詢收集得來的意見,稍後公布用地的設計、規劃和出售細則。此外,我們會繼續籌備將灣仔海傍三座政府辦公大樓的部門陸續搬離現址,騰出土地以增加甲級寫字樓供應。」

政府近日向專業團體大事宣傳,花費公帑,安排明天在金鐘五星級酒店召開會議,吹噓「甲級寫字樓不足」的訊息,同時放風「縮減重建規模」,意圖為割售政府山造勢。

《政府山關注組》召集人羅雅寧表示:「政府大事宣傳『甲級寫字樓不足』的訊息,目的是混淆視聽,把一個文化保育和環境保護的議題,曲解為寫字樓供應的議題,人為地製造「發展與保育」的對立,再搞所謂「平衡」,實質是為地產霸權開路,剝奪香港人的公共文化資產。過去三週市民在街頭的反應越趨熾烈,大家普遍關心過度開發、空氣汚染、交通擠塞、破壞歷史文物的問題。上月的民意調查,已顯示逾七成市民支持政府山保留作公共用途。財政司的宣佈等同剝奪城規會公正審議民間規劃申請的機會,以行政權力干預法定機構的職能。政府帶頭違反程序公義,令人遺憾。」

另一位《政府山關注組》召集人黎廣德表示:「財政司司長在三年前公佈預算案時,已經表示要搬遷灣仔海傍三座政府辦公大樓,以增加甲級寫字樓供應。但在今天,此項目仍在「籌備」階段,實在令人懷疑政府根本從不著緊「增加甲級寫字樓供應」。財政司理應清楚,政府在中環海濱、灣仔海傍及西九龍三區,早已預留960萬平方呎的寫字樓用地。事實上,過去五年,勾地表上的寫字樓用地,從未有一幅被勾出拍賣,而政府更一直拒絕將一些已經劃作寫字樓的海旁『熟地』列入勾地表。政府越吹噓『甲級寫字樓不足』,越激發市民質疑曾俊華和林鄭月娥的誠信。」

《政府山關注組》由二十個民間團體组成,早前向城規會提出規劃申請(申請編號Y/H4/6),包括以下事項:

* 支持保育政府總部並維持其公共業權;
* 支持政府總部改劃為「其他指定用途」,並將其註釋為「文物專區」或「政府、機構或社區」;
* 支持將政府總部的建築物限制於現有高度,即主平基準以上55米

政府山關注組
二零一一年三月十一日

《政府山關注組》成員團體包括: 中西區關注組、公共專業聯盟、創建香港、環保觸覺、綠領行動、長春社、文化傳承監察、關注城市規劃社區大聯盟、社區發展動力培育、拯救海岸、龍虎山環境關注組、HK 重建關注組、 香港文化遺產基金會、爭氣行動、南土瓜灣關注組、保護海港協會、綠色健康環境團體、Mini Spotters、Soho Residents Committee、World City Committee

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